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律师:延迟开奖合规 法院:起诉福彩不予受理

时间:2017-08-17 13:49  来源:未知  作者:admin

  1月25日晚,中国福利彩票“双色球”玩法开奖出现意外,因重庆一地数据无法及时上传而导致当期延迟开奖两个多小时。虽然这并非福彩第一次延迟开奖,但这次事件却使福彩成了众矢之的。

  接下来,民政部、福彩管理中心迅速展开危机公关,频繁向社会道歉并详细解释延迟开奖原因、善后事宜及所依据的法律法规。

  1月27日,“延迟开奖事件”后新一期“双色球”玩法开售。当晚下班高峰,各处福彩投注站里人头攒动,买“双色球”者仍是大多数。一位40多岁的彩民说:“大家这两天都在聊这事,也会骂几句,就是发发牢骚。大多数人没中过什么大奖,就跟前些年骂中国足球一样,宣泄一下。不过,彩票还是会买,毕竟是国家发行的彩票,相信不会有什么问题。”网点业主也表示,情况跟平时差不多:“就是热闹了些下载亚虎手机yahu227com亚马逊成!一些相识的彩民聚在一起都会聊起上期延迟开奖的事,会询问一下能不能重新开奖,能不能退上一期的钱,但没见到真要求退钱的。”

  当晚9时30分,中国教育一台如期直播“双色球”第2015012期开奖,当期全国销售额为3.7亿元,较“出事”的上一期减少7000多万元。考虑到上一期是福彩5亿派奖的最后一期,销量出现下滑应属正常;再通过前后数据对比,1月27日的销售数据与福彩5亿派奖前的销售数据基本持平。

  由此可见,“延迟事件”对于福彩“双色球”玩法的销售实际影响并不大,多数彩民尽管有所不满,但仍旧选择投注“双色球”。

  一次偶然技术失致的彩票延迟开奖事件,把民政部福利彩票管理中心推到了风口浪尖,在彩民及眼中,几乎一边倒地将福彩中心置于“违规者”。

  作为彩票发行和管理部门,福彩中心的公信力在这起事件后受到了广泛质疑,甚至有中央刊文《彩票业不要做第二个“红会”》。对此,福彩中心高层表示:“这些我们都注意到了,但我们福彩并没有公信力。仅说‘双色球’这件事,这种玩法运营了12年,福彩中心一直严格执行游戏玩法的规则,对每一个环节都要求做到公平。社会认为这其中有‘猫腻’,但真正了解彩票运营整个流程之后就会知道,‘双色球’在制定玩法规则的时候,已经非常严谨了,要想搞出‘猫腻’,必须从销售、数据汇总、数据封存、摇奖等诸多环节入手,钻漏洞几乎不可能。”

  他还说:“福彩中心的做法也是在彩民的利益,如果按时开奖,就意味着整个当期的彩票投注必须作废,这会影响重庆彩民的利益;如果按时开奖,重庆上传的数据未按正常程序封存,那就有被人投注数据的风险,影响的可就是全国彩民了。”

  看来,福彩中心做到了程序合理,却难以管理责任。对此,福彩中心官员表示,会对包括重庆在内的所有地方福彩管理中心进行整顿,督促各地管理、执行部门重新梳理“双色球”玩法的每个流程,杜绝类似事件发生。

  “双色球”延迟开奖,这当中是不是存在猫腻?福彩中心给出的回应一再强调,因数据上传故障而延迟开奖是合理的,是为全体彩民利益着想,不存在暗箱操作问题。

  法律界人士也对此肯定:“根据《彩票管理条例实施细则》,通过专用摇奖设备确定开奖号码的,应当在当期彩票销售截止时封存彩票销售原始数据。如此做的目的是防止事后作弊。也就是说,假设开奖前对重庆方面的数据不予封存,则在开奖后,该部分数据将存在被人恶意修改的风险。因此,目前福彩给出的说法,在形式上是合规的。”

  对于部分彩民及彩票专家提出的“要求福彩作废当期开奖结果并重新开奖”的说法,法律界人士认为并不可行。

  就此,宣武区法院请示市高院,高院批复为:该诉讼请求既不是平等主体间的人身、财产关系,也不属于在行政机关实施具体行政行为中产生的纠纷,而是对彩票活动的内部管理规程有意见。此类纠纷,不属于民事诉讼和行政诉讼的调整范围,故对彩票管理规程提起的诉讼,不予受理。(民生周刊)

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